Главная Регистрация RSS
Приветствую Вас, Гость
Меню сайта
О нашем поселении
Главная » Файлы » Документы Совета, администрации, НПА » Документы Администрации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №53 от 10.07.2017
[ Скачать с сервера (43.2 Kb) ] 24.08.2017, 07:52
Администрация сельского поселения Верхнетатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2017 года № 53

Об утверждении программы
вводного инструктажа по гражданской обороне

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить программу вводного инструктажа по гражданской обороне.
2. Результаты проведения вводного инструктажа по гражданской обороне заносить в журнал «Регистрация вводного инструктажа по гражданской обороне».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Вр.и.о. главы сельского поселения
Верхнетатышлинский сельсовет
муниципального района
Татышлинский район
Республики Башкортостан И.Х. Валеев

УТВЕРЖДАЮ

Вр.и.о. главы Сельского поселения
Верхнетатышлинский сельсовет
муниципального района
Татышлинский район
Республики Башкортостан

___________________И.Х. Валеев
(подпись)

«10» июля 2017 г.

ПРОГРАММА
ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ


I. Общие положения

Вводный инструктаж по гражданской обороне проводится со всеми лицами, вновь принимаемыми на работу в течение первого месяца их работы.
Цель проведения вводного инструктажа - ознакомить вновь принимаемых на работу с системой гражданской обороны (далее – ГО) и единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), действующей в организации (на предприятии), разъяснить порядок действий при выполнении мероприятий по ГО, угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), как мирное, так и военное время, не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью работника (сотрудника).
Настоящая программа вводного инструктажа по ГО разработана с целью подготовки работников организации (предприятий) и предусматривает изучение порядка действий и способов защиты при угрозе и возникновении опасностей, присущих как современным военным конфликтам, так и различным ЧС, характерным для Республики Башкортостан и с учетом специфики деятельности организации (предприятия).
Вводный инструктаж по ГО завершается устной проверкой приобретенных знаний лицом, проводившим инструктаж.
Результаты проведения вводного инструктажа по ГО заносятся в журнал «Регистрации вводного инструктажа по ГО» с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа (приложение).
Руководитель организации приказом назначает ответственное должностное лицо за проведение вводного инструктажа по ГО с вновь принимаемыми на работу.
Руководитель организации (предприятия) несет персональную ответственность за обеспечение присутствия подчиненных работников (сотрудников) на вводном инструктаже по ГО.
Неисполнение должностными лицами и работниками организации обязанностей в области ГО влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Перечень основных вопросов вводного инструктажа по ГО
(из ниже перечисленных тем выбираются любые на усмотрение руководителя организации)

1. Направление деятельности организации (предприятия), ее назначение, функции, основные технологические процессы или другое на усмотрение руководителя организации (предприятия).
2. Структура и задачи системы ГО и БТП РСЧС организации (предприятия). Права, обязанности, состав сил и средств ее подразделений и формирований (если есть такие на в организации (предприятии).
3. Законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан в области ГО, защиты населения от ЧС.
Основные термины и понятия.
Права и обязанности граждан в области ГО, защиты от ЧС.
Основные локальные нормативные акты в области ГО и ЧС, действующие в организации (на предприятии). Положение об организации и ведении ГО. План гражданской обороны.
4. Сигналы оповещения ГО. Действия работников (сотрудников) организации (предприятия) при оповещении о ЧС в мирное и военное время.
5. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации в организации (предприятии).
6. Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
7. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи. Медицинские средства индивидуальной защиты. Назначение и правила их применения.
8. Наиболее вероятные ЧС, характерные для местности, где расположена организация (предприятие). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении, во время и после их возникновения.
9. Возможная обстановка в организации (на предприятии) при возникновении крупных аварий и техногенных катастроф.
10. Действия работников: при оповещении об аварии на радиационно опасном, химически опасном, гидродинамически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения и другое.
11. Виды террористических актов, их общие и отличительные черты. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористического акта. Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
12. Возможные негативные и опасные факторы бытового характера. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах.
13. Правила оказания первой помощи.

III. Основные термины и их определения

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;
Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне - организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;
Подготовка населения в области гражданской обороны - система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – система мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС), подготовке к защите и по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;
Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;
Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите;
Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

IV. Права и обязанности граждан в области ГО

Граждане Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
проходят подготовку в области ГО;
принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;
оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

Работники организации (предприятий) имеют право на прохождение подготовки в области ГО, в соответствии с Положением об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. №841.
Работники, не являющиеся должностными лицами ГО, руководителями и работниками органов, осуществляющих управление ГО, имеют право на прохождение подготовки в области ГО на рабочих местах, участвовать в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО, в которых они закрепляют полученные знания, индивидуально изучают способы защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
Работники организации (предприятий) имеют право участвовать в любых (не секретных и безопасных) мероприятиях в области ГО: участие граждан в различных конференциях, семинарах, форумах и круглых столах, различных учениях и тренировках, сборах и т.д.

V. Права и обязанности граждан
в области защиты населения и территорий от ЧС

Граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;
в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от ЧС;
быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;
на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах ЧС;
на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;
на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;
на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны:
соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан в области защиты населения и территорий от ЧС;
соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении ЧС;
при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

VI. Правила поведения при оповещении

Одним из главных мероприятий по защите населения является его оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает: своевременно предупредить его о надвигающейся опасности и проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Единым предупредительным сигналом для оповещения населения является «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».
Если вы услышали продолжительные сигналы (завывание электросирен, гудков предприятий, других сигнальных средств) знайте - это предупредительный сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». Услышав его, необходимо немедленно включить теле-, радиоприемники и слушать экстренное сообщение (речевую информацию) администрации муниципального образования или предприятия.
Эти сообщения будут содержать информацию об угрозе или начале военных конфликтов, об угрозе или возникновении ЧС, их масштабах, прогнозируемом развитии, неотложных действиях и правилах поведения населения (персонала).
Главное внимательно прослушать и правильно понять переданное сообщение (оно будет передаваться несколько раз). Переспросите коллег, соседей, знакомых, чтобы выяснить – правильно ли Вы поняли передаваемую информацию и правильно ли собираетесь действовать.
Находясь на работе, выполняйте все указания своего непосредственного руководителя (начальника).
Строго и неукоснительно следуйте установленным правилам поведения в условиях угрозы или возникновения ЧС.

1. Если сигнал вас застал дома:
1. Включить радиоканалы (радио России, радио Маяк и другие) и телевизионные каналы (Первый канал, Россия и другие).
2. Внимательно прослушать экстренное сообщение о сложившейся ситуации и действовать в соответствии с переданным сообщением.
3. Держать все эти средства постоянно включенными в течение всего периода ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.

2. Если сигнал застал вас на улице:
1. Прослушать экстренное сообщение, передаваемое уличными громкоговорителями или подвижными средствами оповещения.
2. Прочитать информационное сообщение на уличных светодиодных экранах, плазменных панелях, расположенных в местах массового пребывания людей.
3. Действовать в соответствии с переданным сообщением.
Оповещение население может также осуществляться по средствам рассылки SMS сообщений через региональных операторов сотовой связи.

С целью своевременного предупреждения населения муниципального образования о возникновении непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, бактериологического (биологического) или другого оружия и необходимости применения мер защиты установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны: «Воздушная тревога» - «Отбой воздушной тревоги»; «Радиационная опасность»; «Химическая тревога».
Сигнал «Воздушная тревога» подается для всего населения. Он предупреждает о непосредственной опасности поражения противником данного города (района). По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!» Одновременно с этим сигнал дублируется звуком сирен, гудками заводов и транспортных средств. На объектах сигнал будет дублироваться всеми, имеющимися в их распоряжении средствами. Продолжительность сигнала 2-3 минуты.
По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается и все население укрывается в защитных сооружениях. Рабочие и служащие прекращают работу в соответствии с установленной инструкцией и указаниями администрации, исключающими возникновение аварий. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство, остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища.
Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. Строгое соблюдение правил поведения по этому сигналу значительно сокращают потери людей.
Сигнал «Отбой воздушной тревоги» передается органами гражданской обороны. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание граждане! Отбой воздушной тревоги. Отбой воздушной тревоги». По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) убежищ и укрытий покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе.
В городах (районах), по которым противник нанес удары оружием массового поражения, для укрываемых передается информация об обстановке, сложившейся вне укрытий, о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и другая необходимая информация для последующих действий укрываемых.

Сигнал «Радиационная опасность» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса.
По сигналу «Радиационная опасность» необходимо надеть респиратор, противопылевую тканевую маску или ватно-марлевую повязку, а при их отсутствии - противогаз, взять подготовленный запас продуктов, индивидуальные средства медицинской защиты, предметы первой необходимости и уйти в убежище, противорадиационное или простейшее укрытие.

Сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериологического нападения (заражения). По этому сигналу необходимо быстро надеть противогаз, а в случае необходимости – и средства защиты кожи и при первой же возможности укрыться в защитном сооружении.
Если защитного сооружения поблизости не окажется, то от поражения аэрозолями отравляющих веществ и бактериальных средств можно укрыться в жилых, производственных или подсобных помещениях.
Если будет установлено, что противник применил бактериологическое (биологическое) оружие, то по системам оповещения население получит рекомендации о последующих действиях.
Необходимо быть предельно внимательными и строго выполнять распоряжения органов гражданской обороны. О том, что опасность нападения противника миновала, и о порядке дальнейших действий распоряжение поступит по тем же каналам связи, что и сигнал оповещения.
Категория: Документы Администрации | Добавил: vtat-cc0131
Просмотров: 322 | Загрузок: 78
Всего комментариев: 0
avatar